（中央社記者陳清芳台北25日電）黑心起雲劑添加塑化劑DEHP，中下游濃縮運動飲料、茶飲果汁、優格粉等原料和產品都遭殃，整條生產鏈上沖下洗，損失難以估計，絕非依食品衛生管理法輕罰了事。

行政院衛生署指出，起雲劑配方各家不同，常見原料是阿拉伯膠、乳化劑、棕櫚油或葵花油等，禍首昱伸公司製造起雲劑時偷工減料，用DEHP取代成本貴5倍的棕櫚油，成品或半成品賣給客戶，客戶再次加工處理，有些成品還是叫做起雲劑。

衛生檢驗人員最早在康富生技的益生菌產品檢出塑化劑DEHP，抽絲剝繭，發現益生菌產品原料的優格粉、檸檬粉出問題，追問供應商加川興業，加川興業的原料來自金饌生化科技，金饌的上游源頭是昱伸，接著從昱伸追出更多下游廠商。

這1個多月來，衛生機關在40到50種的食品添加物、食品原料之間，逐一檢驗是否含DEHP，再逐一追查供應商。迄今發現40多家食品化工材料、食品飲料大廠受害，他們生產的濃縮果汁、果汁粉、優格粉、酵素粉、果凍、果醬、嚼錠、運動飲料、茶飲等，遭到下架命運。

全案牽連之廣，是因為加工食品使用的原料、食品添加物品項少則數十種，多則上百種。只要其中某項微量添加物或原料出了差池，就是1粒老鼠屎害了1大鍋粥，不知情的合法食品業者，都受拖累。

「昱伸實在很可惡」，衛生署食品藥物管理局長康照洲說，按照「食品衛生管理法」開罰昱伸公司新台幣30萬元，或是依「毒性化學物質管理法」開罰數10萬元，都不足以遏止惡行。

衛生部門研議尋求刑法、消費者保護法或其他法源，重懲昱伸公司；但，康照洲坦言，現在遇到一些困難，也擔心昱伸惡性脫產或倒閉，規避賠償責任。

康照洲說，DEHP在長期大量食用情況下，對人體有健康危害，目前欠缺直接有力的健康危害證據，難以依刑法傷害罪起訴昱伸公司。

民以食為天，衛生署準備提出食品衛生管理法修正案，擬祭出重罰，加重黑心食品的行政裁罰。名牌食品等受害食品業者則表示，損失上千萬元，擬自行對上游原料供應商採取法律行動。消費者文教基金會前董事長謝天仁說，這還不夠，「應該要讓違規業者吐出不法獲利」。

謝天仁說，食品業者應確保原料進廠到成品出門的環節都符合食品衛生規範，不要等到事情發生，才鞠躬道歉；政府部門對於不當得利的業者，處以行政裁罰或課徵金錢，要業者把錢吐出來，挹注於保護消費者。