「二次金改第一階段，年底之前官股減半，做不到的部會首長，都要負政策成敗的責任。」2005年10月14日，時任總統的陳水扁說出好重的一席話。二次金改是陳水扁2004年連任後，立刻拋出的金融改革方案，當時認為台灣金融機構規模太小、缺乏競爭力，因此要求一年內公股減半，兩年內金控減半。
但是限時又限量，似乎不符金融學理，政大企業管理研究所教授、國民黨立委賴士葆指出，「做生意呀，全世界做生意，哪裡有說，你年底以前一定要怎樣，這樣一來就有兩種情形，第一種就是，我一定賤價求售，第二個就是，裡面一定有弊端嘛！」
2005年10月，時任行政院長的謝長廷也表示，「二次金改基本上我們目標跟時程都沒有變，但是我們比較不強調時程。」同黨閣揆也不相挺，氣得陳水扁竟然又在電視上撂狠話，同年的10月17日，陳水扁這麼說，「我不是隨便說說，誰抗拒改革，我就換誰，誰沒辦法給我貫徹，那今天你就是要負政策成敗責任。」
這回話說得更重、更明，主子講話，臣子哪敢當耳邊風？為了保住烏紗帽，包括「財經三巨頭」林全、胡勝正、吳榮義全都貫徹政策，一場影響重大的經濟改革變為政治命令後，整併大戲一齣接一齣登場。
頭一樁就是2004年4月，中信辜家二公子辜仲瑩發動奇襲，逼退陳敏薰和胡定吾入主開發金，當時「王子與公主戰爭」的戰場有時還出現在官邸，前第一夫人「扁嫂」吳淑珍也證實，「仲瑩就說要看我腳受傷，人家都說要來看我腳傷，我能拒絕嗎？敏薰她也說要來看我腳受傷，我能拒絕嗎？」
隔年(2005年)6月，元大證券花150億元吃下復華金，馬志玲家族一圓金控夢，緊接著7月台新金以366億資產，標下總資產1.3兆的百年彰銀，同年7月22日，台新金董事長吳東亮表示，「這個交易高貴可是不貴，高貴怎麼說呢？因為彰化銀行是百年的，很有歷史悠久的銀行，非常好的銀行，是一個很高貴的標的，這個價格對我們來講，是不貴的。」
2006年初，資產1.75兆的中信金又宣佈插旗3.17兆的兆豐金，在阿扁大總統聲聲催促下，一年半之內，一樁樁整併完成，但是以小吃大、私銀併公銀，政治力介入痕跡不斷，終逼使銀行員工走上街頭。
銀行員工一聲聲「反亂併」、「反財團化」，連一直力挺陳水扁的前中研院長李遠哲也提出質疑，2005年10月14日，時任中研院院長的李遠哲點明，「要把金融機構合併，為什麼是私人的合併公家的？為什麼是私人的合併公家的？」
李遠哲和很多人心中的疑問，在3年後似乎終於得到解答，中信大公子辜仲諒回國應訊，坦承插旗兆豐金成功後，依約以高價購買澄清湖旁不動產，其中數億元匯到扁家海外帳戶。
元大證券董事杜麗萍坦承，陪著元大高層在二次金改期間，將2億現金送進玉山官邸。同樣關鍵的，當年任兆豐金董座的鄭深池、元大金馬維辰、前開發金現任101董座陳敏薰，一個一個進特偵組接受約談，台新金、華南金也趕緊登報澄清，表示沒有涉入弊案。
官商交易漸漸現形，回顧金改期間，謝長廷閣揆當不到一年下台，換上的蘇貞昌曾力踩煞車，也只在位一年多，當時朝野一度以為二次金改是扁謝蘇三天王的宮廷奪權工具，卻沒想到背後其實是政商之間的一場巨額交易。
還記得2003年元月1日，時任總統的陳水扁表示，「過去的執政者，讓台灣變成特權超貸，一再上演肥了金融大盜，瘦了無辜百姓的戲碼，我們絕對不能坐視，更不允許再度發生。」
但二次金改的結果，無辜的台灣百姓眼看財團一一坐大，真正的金融大盜究竟是這些私家銀行？還是阿扁自己口中的執政者？(新聞來源：東森新聞記者舒夢蘭、黃鈞豪)
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